分类监管不影响功能服务类企业上市

分类监管不影响功能服务类企业上市

上海市委书记韩正昨日表示,上海国有企业实行分类管理后,不但竞争类企业要尽快上市,功能类和公共服务类的企业也可以实现上市。  此次上海国资改革,明确功能定位并实行分类管理。上海国有企业分为竞争类、功能类、公共服务类。具体来说,竞争类企业,以市场为导向,以企业经济效益最大化为主要目标管理,兼顾社会效益,努力成为国际国内同行业中最具活力和影响力的企业;功能类企业,以完成战略任务或重大专项任务为主要目标管理,兼顾经济效益;公共服务类企业,以确保城市正常运行和稳定、实现社会效益为主要目标管理,引入社会评价。功能类和公共服务类企业,依照市场规则,提高了资源共享配置效率和公共关系服务能力。  目前来看,由于业务复杂,部分上海国有企业对自己的功能定位其实不十分清晰,对不同定位的公司发展问题也存在争议。另外,新的功能定位给企业经营也带来新的挑战。比如上海良友团体是上海最大的从事粮食经营的国有企业集团,承担政府拜托或指定的职能,为保障上海粮食安全和供给稳定服务。良友团体企业负责人昨日表示:"此前我们一直把自己定位为功能类的企全国哪家医院医治白癜风最好业,而这次国资改革对企业功能重新定位,我们转变成为竞争类企业。相比之下,企业的竞争力不够,对企业发展带来不小挑战。"  有国资改革专家认为,就交医治白癜风要多久通运输行业而言,上港团体、交运股份、锦江投资将划入竞争类企业。不过,具体的业务划分上又有所不同。比如申通地铁团体本身应划为公共服务类,但团体有一部分资产在上市公司,那上市公司这部分资产将依照竞争类进行考核。再比如出租车行业,直至现在定位仍然不是很明确,虽然此前的定位是公共交通的补充。  而提高资产证券化方面不但针对竞争类企业。韩正表示,此轮改革牢牢捉住发展混合所有制经济重要情势,主要是指通过整体上市,使得国有企业成为公众公司,提高资本证券化水平。竞争类企业要尽快成为上市公司,环保、污水处理、机场经营等功能类和公共服务类企业也可以上市。  韩正表示,上海国资改革寻求突破,要以国资改革带动国企改革为核心,把从过去管企业为主向管理资本为主转变,争取明年要有一到两家国有资本运作平台公司进入实质性运转。




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